ИНФРАСТРУКТУРНЫЙ ПЛАН БАЙДЕНА

«Американский план занятости – это инвестиция в Америку, которая создаст миллионы хороших рабочих мест, восстановит инфраструктуру нашей страны и позволит Соединенным Штатам обойти Китай. Государственные внутренние инвестиции упали более чем на 40% с 1960-х годов. Американский план рабочих мест будет инвестировать в Америку так, как мы не инвестировали с тех пор, как построили межгосударственные автомагистрали и выиграли космическую гонку.

Соединенные Штаты Америки – самая богатая страна в мире, но мы занимаем 13-е место по общему качеству нашей инфраструктуры. После десятилетий сокращения инвестиций наши дороги, мосты и системы водоснабжения рушатся. Наша электросеть уязвима для катастрофических отключений. Слишком многие не имеют возможности иметь доступный высокоскоростной Интернет и качественное жильё. Прошлый год привел к потере рабочих мест и поставил под угрозу экономическую безопасность». – Говорится в пресс-релизе Белого дома от 31 марта 2021 года, рассказывающем о планах президента Байдена, известном как инфраструктурный план, выдержки из которого приводятся в этой статье.

План президента Байдена призывает:

Почините шоссе, восстановите мосты, модернизируйте порты, аэропорты и транспортные системы.

План президента предусматривает модернизацию 20 000 миль автомагистралей, дорог и центральных улиц. План включает ремонт десяти самых экономически значимых мостов страны, нуждающихся в реконструкции. А также ремонт 10 000 худших мостов меньшего размера, обеспечивая жизненно важные связи с районами. Запланирована замена тысячи автобусов и железнодорожных вагонов, ремонт сотни станций, обновление аэропортов и расширение транзитных и железнодорожных перевозок в новые сообщества.

Намечено обеспечение всех американцев чистой питьевой водой, обновленной электросетью. План президента Байдена предусматривает ликвидацию всех свинцовых труб и трубопроводов в наших системах питьевого водоснабжения, улучшая здоровье детей нашей страны. В плане предусмотрено заставить сотни тысяч людей работать, прокладывая тысячи миль линий электропередачи и перекрывая сотни тысяч бесхозных нефтяных и газовых скважин и заброшенных шахт. Кроме того, планируется предоставить доступную, надежную и высокоскоростную широкополосную Интернетную связь каждому американцу, включая более 35% американских жителей сельских районов, у которых нет доступа к широкополосной интернетовской связи на минимально приемлемых скоростях.

План включает строительство, восстановление и модернизацию более двух миллионов домов и коммерческих зданий, модернизацию государственных школ и детских учреждений, а также модернизацию больниц для ветеранов и федеральных зданий. План президента Байдена позволит создать хорошие рабочие места, построить, восстановить и переоборудовать доступное, энергоэффективное жилье, коммерческие здания, школы и детские учреждения по всей стране, а также значительно улучшить федеральные объекты нашей страны.

План президента Байдена гарантирует, что во всех отраслях лучшие умы Америки будут задействованы в создании инноваций будущего, одновременно создавая сотни тысяч качественных рабочих мест сегодня. Наши рабочие будут строить и изготавливать вещи во всех частях Америки, и они будут хорошо для этого обучены.

Наряду с планом занятости, президент Байден выпускает налоговый план «Сделано в Америке», чтобы гарантировать, что корпорации выплачивают справедливую долю налогов и поощряют создание рабочих мест у себя дома. Недавнее исследование показало, что 91 компания из списка Fortune 500 заплатила $0 в виде федеральных налогов на доход в США в 2018 году. Другое исследование показало, что в среднем корпорации платили только 8% налогов. Президент Байден считает, что прибыльные корпорации не должны иметь возможность платить небольшие налоги или вообще не платить их. План президента Байдена будет вознаграждать инвестиции внутри страны и гарантировать, что другие страны не получат конкурентного преимущества, превратившись в налоговые убежища.

Согласно плану президента $621 миллиард инвестируется в транспортную инфраструктуру и повышение экономической устойчивости. Десятилетия сокращения государственных инвестиций привели к тому, что наши дороги, мосты, железные дороги и транспортные системы находятся в плохом состоянии, а объем необходимого ремонта составляет триллион долларов. Ежегодно в дорожно-транспортных происшествиях на дорогах США погибает более 35 000 человек, а еще миллионы получают серьезные и часто необратимые травмы. В Соединенных Штатах один из самых высоких показателей смертности в результате дорожно-транспортных происшествий в промышленно развитых странах, вдвое больше, чем в Канаде, и в 4 раза больше, чем в Европе.

Одна из пяти миль, или 173 000 миль, наших автомагистралей и основных дорог находится в плохом состоянии, как и 45 000 мостов. Задержки, вызванные одними только заторами на дорогах, обходятся более чем в $160 миллиардов в год, и автомобилисты вынуждены ежегодно платить более $1000 за потраченное впустую время и топливо. Президент предлагает увеличить в общей сложности $115 миллиардов на модернизацию мостов, автомагистралей, дорог и главных улиц городов, которые наиболее остро нуждаются в ремонте. Это включает финансирование для улучшения качества воздуха, ограничения выбросов парниковых газов и уменьшения заторов. План включает $20 миллиардов на повышение безопасности дорожного движения.

Байден призывает Конгресс инвестировать $85 миллиардов в модернизацию существующего транспорта и помочь агентствам расширить свои системы для удовлетворения спроса на пассажиров. Эти инвестиции удвоят федеральное финансирование общественного транспорта, сократят отставание в ремонте и обеспечат автобусное сообщение, скоростной автобусный транспорт и железнодорожное сообщение для сообществ и районов по всей стране. В конечном итоге это уменьшит загруженность дорог для всех.

В настоящее время ждут финансирования проекты, которые предоставят миллионам американцев надежное и быстрое сообщение между городами. Президент Байден призывает Конгресс инвестировать $80 миллиардов в решение проблемы, связанной с ремонтом Amtrak; модернизировать Северо-Восточный коридор с интенсивным движением; улучшить существующие коридоры и соединить новые пары городов; и расширить программы грантов и займов, которые поддерживают безопасность, эффективность и электрификацию пассажирских и грузовых железнодорожных перевозок.

Доля рынка электромобилей в США составляет лишь одну треть от китайского рынка электромобилей. Президент считает, что это необходимо изменить. Он предлагает вложить $174 миллиарда, чтобы завоевать рынок электромобилей. Его план позволит автопроизводителям стимулировать внутренние цепочки поставок от сырья до запчастей, переоборудовать заводы, чтобы они могли конкурировать на мировом рынке, предоставит потребителям скидки и налоговые льготы для покупки электромобилей американского производства, для того чтобы они стали доступны для всех американцев.

Президент Байден призывает Конгресс дополнительно инвестировать $17 миллиардов во внутренние водные пути, прибрежные порты, наземные порты въезда и паромы, которые необходимы для перевозки грузов нашей страны.

План президента включает $20 миллиардов на новую программу, которая соединит районы, отрезанные от исторических инвестиций, и обеспечит расширение возможностей новых проектов, продвижение расового равенства и экологической справедливости. План президента послужит стимулом для проведения фундаментальных исследований, таких как современные тротуары с переработкой углекислого газа.

План президента ускорит трансформационные инвестиции, от предварительной разработки до строительства, превращая достойные идеи в реальность. Это включает $25 миллиардов в специальный фонд для поддержки амбициозных проектов, которые приносят ощутимые выгоды для региональной или национальной экономики, но слишком велики или сложны для существующих программ финансирования.

Америка отстает от своих конкурентов – включая Канаду, Великобританию и Австралию – в своевременной и бюджетной разработке инфраструктуры и отстает от таких стран, как Китай, по общим инвестициям в инфраструктуру.

Миллионы американцев ощущают последствия изменения климата каждый год, когда их дороги размываются, электричество в аэропортах отключается или школы затопляются. Только в прошлом году Соединенные Штаты столкнулись с 22 экстремальными погодными и климатическими бедствиями, каждое из которых принесло убытки, превышающие $1 миллиард, а совокупная цена составила почти $95 миллиардов.

В Луизиане ураган «Лаура» нанес ущерб на сумму $19 миллиардов, в результате чего были сломаны системы водоснабжения и серьезно повреждена электрическая сеть, что помешало быстрому её восстановлению. Для улучшения восстановления необходимо, чтобы инвестиции сделали нашу инфраструктуру более устойчивой перед лицом все более серьезных наводнений, лесных пожаров, ураганов и других рисков. Каждый доллар, потраченный на восстановление нашей инфраструктуры во время правления Байдена, будет использован для предотвращения, уменьшения и противодействия последствиям климатического кризиса.

Хроническая нехватка инвестиций в обеспечение устойчивости экономики нанесла ущерб американской транспортной инфраструктуре, нарушив обслуживание, сделав условия поездок небезопасными, причинив серьезный ущерб и увеличив расходы на техническое обслуживание и эксплуатацию. Кроме того, президент призывает выделить $50 миллиардов в виде целевых инвестиций для повышения устойчивости инфраструктуры.

План президента Байдена повышает устойчивость наиболее важных услуг, включая электросеть; пищевые системы; городскую инфраструктуру; общественное здравоохранение и больницы; автомобильные, железнодорожные и другие транспортные средства.

Президент Байден призывает Конгресс инвестировать в защиту от экстремальных лесных пожаров, устойчивость прибрежных районов к повышению уровня моря и ураганам, поддержку управления сельскохозяйственными ресурсами и климатически оптимизированных технологий, а также защиту и восстановление основных земельных и водных ресурсов.

По всей стране трубы и очистные сооружения стареют, а загрязненная питьевая вода ставит под угрозу здоровье населения. По оценкам, от 6 до 10 миллионов домов по-прежнему получают питьевую воду по свинцовым трубам и коммуникациям. План президента Байдена предусматривает замену всех свинцовых труб. По данным CDC, безопасного уровня воздействия свинца на детей не существует. Свинец может замедлить развитие и вызвать у детей проблемы с обучением, поведением и слухом, а также стойкое повреждение почек и головного мозга. Президент Байден считает, что ни одна американская семья не должна получать питьевую воду по свинцовым трубам и коммуникациям. Для ликвидации всех свинцовых трубопроводов и коммуникаций в стране он призывает Конгресс инвестировать $45 миллиардов в Государственный оборотный фонд питьевой воды Агентства по охране окружающей среды и в гранты Закона о нации (WIIN) на улучшение инфраструктуры водоснабжения. Помимо снижения воздействия свинца в домах, эти инвестиции также сократят воздействие свинца в 400 000 школ и детских учреждений.

Старение систем водоснабжения угрожает здоровью людей в тысячах районах по всей стране. Президент Байден считает, что необходима модернизация устаревших систем водоснабжения.

Несколько поколений назад федеральное правительство признало, что без недорогой и повсеместно доступной электроэнергии американцы не могут полноценно участвовать в жизни современного общества и современной экономики. С принятием Закона об электрификации сельских районов 1936 года федеральное правительство сделало историческое вложение в обеспечение электричеством почти каждого дома и фермы в Америке, и миллионы семей и наша экономика пожинали плоды. Высокоскоростной интернет – это новое электричество. Американцам необходимо выполнять свою работу, в равной степени участвовать в школьном обучении, здравоохранении и оставаться на связи. Тем не менее, более 30 миллионов американцев живут в районах, где отсутствует высокоскоростной интернет. Да и в других районах он не всем по карману. Задача, которую ставит президент – это покрытие высокоскоростным интернетом всей территории США и снижение цен на него.

Американцы слишком много платят за Интернет – намного больше, чем люди во многих других странах, – и президент полон решимости работать с Конгрессом, чтобы найти решение, позволяющее снизить цены на Интернет для всех американцев.

Как показали недавние отключения электроэнергии в Техасе, наша стареющая электрическая сеть нуждается в срочной модернизации. Исследование Министерства энергетики показало, что перебои в подаче электроэнергии обходятся экономике США до $70 миллиардов в год.

План президента создать более устойчивую сеть, снизить счета за электроэнергию, улучшить качество воздуха. Президент Байден призывает Конгресс инвестировать 100 миллиардов в достижение к 2035 году 100% безуглеродной электроэнергии.

Постройте более устойчивую систему передачи электроэнергии – призывает президент США. Благодаря инвестициям в энергосистему мы можем перемещать более дешевую и более чистую электроэнергию туда, где она больше всего необходима.

Сотни тысяч бывших бесхозных нефтяных и газовых скважин и заброшенных шахт создают серьезную угрозу безопасности, а также наносят постоянный ущерб окружающей среде, воде и окружающей среде. Многие из этих старых колодцев и шахт расположены в сельских общинах, которые в течение многих лет страдали от потери инвестиций. План президента Байдена включает немедленные инвестиции в размере $16 миллиардов, которые позволят сотням тысяч людей трудоустроиться на профсоюзных рабочих местах, закупоривая нефтяные и газовые скважины, а также восстанавливая заброшенные угольные, каменные и урановые рудники. Помимо создания хороших рабочих мест в сильно пострадавших населенных пунктах, эти инвестиции уменьшат утечку метана и других вредных испарений из этих скважин точно так же, как мы инвестируем в сокращение утечек из других источников, таких как стареющие трубы и распределительные системы.

В тысячах сельских и городских поселений по всей стране сотни тысяч бывших промышленных и энергетических объектов сейчас простаивают, являясь источниками болезней и загрязнения. Посредством инвестиций в размере $5 миллиардов в восстановление и реконструкцию этих участков. План президента Байдена превратит эту незанятую недвижимость в новые центры экономического роста и создания рабочих мест.

Президент Байден считает, что рыночный переход к чистой энергии открывает огромные возможности для развития новых рынков и новых отраслей. Например, объединив инвестиции в 15 демонстрационных проектов по обезуглероживанию водорода в неблагополучных районах с новой налоговой льготой на производство, мы можем стимулировать модернизацию капитальных проектов и установки, которые укрепят и обезуглероживают нашу промышленность. Президентский план также предусматривает создание десяти первых объектов, которые продемонстрируют модернизацию улавливания углерода для крупных сталелитейных, цементных и химических производств, обеспечивая при этом защиту перегруженных населенных пунктов от увеличения кумулятивного загрязнения.

В Америке остро ощущается нехватка доступного жилья. Миллионы семей платят за аренду более половины своего дохода, и американские арендаторы также серьезно обеспокоены расходами на электроэнергию. И по всей стране люди с трудом могут купить свой первый дом.

Согласно плану президента, $213 миллиардов дoлжны быть вложены в создание, сохранение и модернизацию более двух миллионов доступных и экологически чистых жилищ. План президента поможет справиться с растущей стоимостью аренды.

Президент Байден призывает Конгресс незамедлительно принять меры для ускорения строительства и восстановления домов для малообеспеченных. В частности, он призывает республиканцев и демократов в Конгрессе поддержать новаторский Закон об инвестициях в жилые дома (NHIA). Предоставление налоговых льгот NHIA на сумму $20 миллиардов в течение следующих пяти лет приведет к строительству и ремонту примерно 500 000 домов, что позволит большему количеству семей купить дом и начать наращивать свой капитал.

Годы сокращения инвестиций оставили наше государственное жилье в аварийном состоянии. Президент Байден призывает Конгресс инвестировать $40 миллиардов в улучшение инфраструктуры системы государственного жилья в Америке.

Президент призывает Конгресс выделить $400 миллиардов на расширение доступа к качественному и доступному уходу на дому или по месту жительства для престарелых родственников и людей с ограниченными возможностями.

Президент Байден считает, что для победы в экономике 21 века Америка должна вернуться к инвестированию в исследователей, лаборатории и университеты по всей стране. Он призывает Конгресс вложить $180 миллиардов в американскую науку.

Лидерство США в новых технологиях – от искусственного интеллекта до биотехнологий и вычислений – имеет решающее значение, как для нашей будущей экономической конкурентоспособности, так и для нашей национальной безопасности. Основываясь на предложениях, как республиканцев, так и демократов, президент Байден призывает Конгресс инвестировать $50 миллиардов в Национальный научный фонд (NSF).

Многие русскоязычные американцы, особенно те, кто сидит на пособиях, опасаются, что для претворения в жизнь своих планов, Джо Байден заберет их сбережения.

– Никто, повторю еще раз, – отвечает таким наш президент, – никто из зарабатывающих менее $400 тысяч в год не увидит повышения своих федеральных налогов, точка. Речь идет не о наказании кого-либо. Я ничего не имею против миллионеров и миллиардеров. Я верю в американский капитализм. Я хочу, чтобы все преуспели, но вот в чем дело: в настоящий момент семейная пара представителей среднего класса, к примеру, пожарный и учитель с двумя детьми, получающие вдвоем, скажем, $110-120 тысяч в год, платит 22 цента федерального подоходного налога за каждый дополнительный доллар, который они зарабатывают. А транснациональная корпорация, которая строит завод за границей и привозит свою продукцию сюда на продажу, не платит вообще ничего. Мы собираемся повысить корпоративный налог. Его ставка была 35%, это было слишком много. Пять лет назад мы все договорились, что ее следует понизить до 28%, но ее снизили до 21%. Мы собираемся поднять ставку до ранее оговоренных 28%. Тут не на что жаловаться. Это по-прежнему ниже той ставки, какая была между Второй мировой и 2017 годом. Одно только это принесет дополнительный доход в один триллион долларов в течение 15 лет.

1 апреля Джо Байден провёл первое заседание нового кабинета министров в полном составе, поручив пятерым членам кабинета возглавить кампанию по продвижению среди американской общественности инфраструктурного плана.

4 апреля в День памяти жертв Холокоста Джо Байден сказал:

– Я помню, как в детстве узнал об ужасах Холокоста от своего отца, и я стремился поделиться этой историей со своими детьми и внуками. Наследие Холокоста всегда должно напоминать нам, что молчание перед лицом такого фанатизма – является соучастием, помня, как писал раввин Авраам Джошуа Хешель, что бывают моменты, когда «безразличие ко злу хуже самого зла»… Выжившие в Холокосте и их потомки – а также каждый ребенок, внук и правнук погибших – являются живым доказательством того, что любовь и надежда всегда восторжествуют над убийством и разрушением. Каждый ребенок и внук выжившего – это свидетельство стойкости и живой упрек тем, кто стремился уничтожить будущее еврейского народа.