ЕВРОПЕЙСКАЯ ВАКЦИНАЦИЯ: РЫНОК ИЛИ БАЗАР?

Опубликовал(а)

Не успели в ФРГ разобраться с двумя депутатами Бундестага от правящей консервативной партии, которые ухитрились весьма неплохо «нагреть руки» на продаже медицинских масок во время карантина годичной давности, как теперь уже вся Германия, как государство, попала в неудобное положение: её обвиняют в том, что она «захватила» больше вакцин, чем ей было положено по европейскому соглашению о справедливом распределении, обделив таким образом более бедных соседей из Восточной и Южной Европы.

О том, что вакцину против ковида следует распределять равномерно, ни в коем случае не обделяя тех, кто беден, много говорили, собственно, ещё до того, как первая из них, немецко-американская BioNTech/Pfizer, появилась на свет. Журналисты писали о необходимости предотвращения «захвата рынка» богатыми странами и о возможных социальных и политических взрывах, если справедливость окажется не соблюдена. Врачи-эпидемиологи указывали на то, что с пандемией нужно бороться, рассматривая в качестве пациента всё человечество, а не отдельные нации, так как даже, если в богатых странах будет проведена поголовная вакцинация, а в бедных, где проживает большинство населения Земли, её не будет совсем или она будет проведена лишь частично – то болезнь не отступит и по миру продолжат катиться волны заболеваний. То есть, в данном случае соблюдение справедливых квот – это не жест доброй воли, а медицинская необходимость. Если в Западной Европе и США вакцинация будет всеобъемлющей, а в Украине и Мексике её практически не проведут – то это будет означать, что и Западная Европа, и США попросту зря потратили свои деньги: болезнь не отступит.

«Вакцину в карман не положишь»

На сей раз, однако, обвинение в «захвате рынка» выдвинул не журналист и не медик. И даже не рядовой европейский политик, а целый австрийский канцлер, Себастиан Курц. По его словам, справедливое распределение вакцин в пределах Евросоюза таковым (то есть, справедливым) ни в коем случае не является. Согласно исследованию, проведённому австрийскими специалистами по заданию возглавляемого им правительства (далее цитата), «поставки вакцины осуществляются не в соответствии с количеством населения той или иной страны». «Когда я поделился этой информацией с некоторыми руководителями стран и правительств, многие из них не могли поверить своим глазам и ушам» — заявил австрийский канцлер в своём выступлении 12 марта.

«Осуществляемые в данный момент в пределах ЕС планы поставок вакцины полностью противоречат политической цели Евросоюза – а именно, чтобы все страны-члены Сообщества получили свои доли в соответствии с количеством своего населения» — подчеркнул Себастиан Курц. Он напомнил об обязывающем соглашении, подписанном правительствами всех стран Евросоюза в январе этого года: размеры поставок вакцин должны зависеть от количества населения в каждой стране.

Еврокомиссия косвенно подтвердила эти обвинения, однако обвинила в несоответствиях «технические неувязки» — неверно составленные заказы, задержки поставок, связанные со слишком большим объёмом производства, а также сомнения, которые вызвало качество самой дешёвой из допущенных на европейский рынок вакцин – британско-шведской AstraZeneca, которую, в основном, заказывают члены ЕС из тех, кто победнее.

Согласно списку, составленному и опубликованному 9 марта немецким изданием Die Welt, можно сделать вывод, что у нынешней системы европейского распределения вакцин в самом деле есть свои «любимчики» и «Золушки». К «любимчикам», без сомнения, относится Германия, получившая на данный момент на 1,26 млн. ампул больше, чем ей полагается по плану распределения (это составляет 11% от общего количества уже осуществлённых поставок — 12,39 млн. ампул), ориентированному на количество населения, однако, лидером стала не она, а маленькая Мальта, получившая на 155% больше ампул, чем ей полагалось.

Говоря проще, это означает, что скорость вакцинации в Германии, вообще-то, должна быть гораздо больше, чем в других странах. В самом деле, в данный момент в среднем в ФРГ получают прививку порядка 120 тысяч человек в день, а в пиковые дни это количество доходило до 170 тысяч. При этом, однако, множество ампул выбраковывается из-за окончания довольно-таки небольшого срока годности, хранить их длительное время не удаётся.

Соответственно, полная (или, как утверждают вирусологи, минимум 70%-ная) вакцинация населения должна завершиться в Германии гораздо раньше, чем в любой другой стране Евросоюза, за исключением всё той же Мальты. А это дало бы огромное преимущество немецкой экономике в гонке к выходу из текущего экономического кризиса. С другой стороны, ситуация в некоторых южно-европейских и балтийских странах складывается далеко не радужная: так, Латвия до сих пор получила на 62% меньше вакцин, чем это было предусмотрено европейским планом, Болгария – на 59% меньше, а Хорватия – на 27% меньше, чем планировалось.

Сделки с квотами

По данным, обнародованным Себастианом Курцем, это привело к тому, что некоторые страны ЕС могут полностью завершить вакцинацию уже в мае этого года, в то время как их не столь богатые и удачливые соседи могут рассчитывать на завершение процесса разве что к концу лета или, в худшем случае – к концу года. Как отметил австрийский канцлер, в пропорции к количеству собственного населения, до конца июня, к примеру, Мальта получит втрое больше ампул вакцины, чем Болгария. Нидерланды уже сейчас обладают вдвое большим количеством вакцины, чем Хорватия.

Однако же – как же так получилось, откуда взялась подобная несправедливость? Еврокомиссия прокомментировала ситуацию следующим образом: планировалось, что распределение будет зависеть от количества населения той или иной страны, но этот процесс может быть отложен, если не все страны сделают заказы в соответствии со своими квотами. Пример: Болгария, в первую очередь, заказала самую дешёвую из допущенных в ЕС вакцин – AstraZeneca, которая стоит в среднем 3 евро за ампулу (та же BioNTech/Pfizer стоит 19 евро или $21). Это и понятно – страна является едва ли не самой бедной в Евросоюзе, приходится экономить.

Однако, первоначальная квота Болгарии на дорогой «пфайзер», соответственно, была «выкуплена» более богатыми странами – Мальтой, Германией, Данией. Таким образом, эти государства получили больше «пфайзера», чем это предусматривалось квотами. А Болгарию подстерегала очередная неудача: AstraZeneca не справилась с заказанными объемами и темпами производства, у неё появились проблемы с логистикой – и Болгария, соответственно, недополучила заказанные объемы этой вакцины. И осталась буквально «на бобах». Именно по этой причине, по мнению Еврокомиссии, темпы вакцинации в балканских государствах в данный момент столь низки.

Однако, австрийский канцлер усматривает в этом и вторую проблему, усугубляющую и без того далеко не радужную ситуацию. По его данным, некоторые сотрудники брюссельской комиссии по закупке и распределению вакцин (как правило, это высокопоставленные сотрудники национальных министерств здравоохранения европейских стран) «прокручивают» закулисные сделки с «освободившимися» квотами и дополнительно выпущенными ампулами – сделки, о которых зачастую совершенно не знают их собственные правительства.

Подобные случаи не являются чем-то новым даже на рынке обычных медикаментов в Европе. Примеров таких «раскруток» можно подобрать множество и они далеко не обязательно являются примерами коррупционных, противозаконных действий. Однако в данный момент, в условиях пандемии и крайнего напряжения – даже формально законные сделки могут послужить причиной взрыва, конфликта и взаимных обвинений внутри ЕС. «Есть указания на то, что в пределах комиссии по распределению образовался настоящий базар, где заключаются закулисные сделки между государствами-членами Евросоюза и производителями вакцин» — заявил Себастиан Курц. Причём интересно, что свои обвинения он выдвинул не только против других государств, но даже и против своего собственного, австрийского представителя в этой комиссии – Клеменса Ауэра, являющегося одним из её сопредседателей. Австрия также попала в число «более равных».

Как говорится, с таким рынком и впрямь можно добазариться…

Добавить комментарий

Заполните поля или щелкните по значку, чтобы оставить свой комментарий:

Логотип WordPress.com

Для комментария используется ваша учётная запись WordPress.com. Выход /  Изменить )

Google photo

Для комментария используется ваша учётная запись Google. Выход /  Изменить )

Фотография Twitter

Для комментария используется ваша учётная запись Twitter. Выход /  Изменить )

Фотография Facebook

Для комментария используется ваша учётная запись Facebook. Выход /  Изменить )

Connecting to %s