БАЙДЕН НАЧИНАЕТ

Опубликовал(а)

Вот уже ровно месяц прошел с тех пор, как в США состоялись президентские выборы. В стране, наконец-то, начался процесс передачи власти. Как правило, политическая жизнь в это время замирает, так как американцы отмечают едва ли не самый свой любимый праздник – День Благодарения. По традиции, это – четвёртый четверг ноября, а уж из него делаются целые каникулы: четверг и пятница – нерабочие дни, суббота и воскресенье – выходные, плюс многие берут ещё три-четыре дня в счёт отпуска и – вуаля! – выходят праздники длиной больше, чем в целую неделю.

В этом году пандемия не позволила многим семьям собраться вместе: взрослые дети не приехали домой, к родителям, хотя американцы всё равно за время праздников установили рекорд 2020 года по числу авиапассажиров на внутренних рейсах: авиакомпании перевозили в среднем миллион пассажиров в день. Это меньше, чем обычно в эти дни, но гораздо больше, чем в среднем за год. А вот политическая жизнь – не замерла. Она разве что притормозила, поскольку Конгресс ушёл на каникулы. Вместо этого об оживлении позаботился избранный 46-й президент Джо Байден, объявив о первых назначениях в своей новой администрации.

Кто приходит – кто уходит?

Традиционно, первые посты распределяются в сфере внешней политики и безопасности и на этот раз персоналии, объявленные Байденом, несут миру очень чёткий сигнал: Америка возвращается «во главу стола» западного мира. Четырём годам изоляционизма приходит конец. На ключевые посты, связанные с дипломатией и безопасностью, приходят профессионалы, блестяще образованные, с немалым опытом работы именно в тех сферах, где им теперь придётся трудиться. А также – с очень чёткими, не раз недвусмысленно выраженными позициями по ключевым вопросам американской внешней политики. Эта сфера до сих пор была оккупирована политическими выдвиженцами, многие из которых до своего назначения имели к дипломатии примерно такое же отношение, которое имеет слон к производству изделий из фарфора. На их места – а точнее, на свои места! – возвращаются профессионалы.

Будущий Госсекретарь США Тони Блинкен, к примеру, известен, как один из самых активных в Америке евроатлантистов, сторонник усиления НАТО и укрепления связей Америки с Евросоюзом. Его назначение – громкий предупреждающий сигнал в сторону Москвы: Блинкен придерживается той точки зрения, что с российской гибридной агрессией против цивилизованного мира следует не мириться, а бороться любыми доступными средствами. Об этом он неоднократно заявлял публично.

Из того же теста вылеплен и будущий советник президента по национальной безопасности, Джейк Салливан. Он, как и Блинкен, обладает большим опытом работы в Госдепартаменте (напомним, что Блинкен был заместителем Госсекретаря при Бараке Обаме) и в Совете Национальной безопасности.

Нынешний советник Трампа по нацбезопасноти Чарльз О‘Брайен обладает необходимым минимумом профессионального опыта в этой сфере, однако был назначен действующим президентом, скорее, в качестве безмолвного кивателя головой на любые «инициативы» своего босса. В отличие от своих двух предшественников на этом посту, Мак-Мастера и Болтона, он ни разу и ни в чём Трампу не возразил.

Послом США в ООН в ранге члена кабинета министров должна стать Линда Томас-Гринфельд – высокопрофессиональный дипломат из тех, кого принято называть «карьерными»: то есть, выстроившая свою карьеру именно в рядах американского дипломатического корпуса. Она была послом США в Либерии, с 2004 года работала в Госдепартаменте и дослужилась до заместителя Госсекретаря по делам Африки. Опять же – ни малейшего сравнения с нынешним послом Америки в ООН Келли Крафт, которая едва-едва получила степень бакалавра – что не помешало ей получить этот высокий пост, а до него – получить из рук Трампа пост посла США в Канаде. Поводом для этих назначений послужили… многомиллионные денежные вливания, которые она и её муж сделали в предвыборные фонды нынешнего президента и Республиканской партии.

Национальную разведку должна возглавить Эврил Хэйнс, которая была заместителем директора ЦРУ и заместителем советника президента по национальной безопасности – всё это при Обаме. Кроме того, ранее она работала на различных должностях в Госдепартаменте и в Совете Национальной безопасности. И вновь: нынешний директор Национальной разведки, бывший республиканский конгрессмен Джон Рэтклифф, не выдерживает сравнения с той, кто должна будет его заменить. Рэтклифф – ещё один политический назначенец, получивший свою должность за то, что был одним из наиболее активных защитников Трампа в Палате представителей во время процесса импичмента – это он организовал знаменитые вторжения на слушания с мобильными телефонами наперевес, это он пытался «зашуметь» заседания комитета по импичменту, это он являлся наиболее шумным критиком работы спецпрокурора Роберта Мюллера и расследования «дела Рашагейта». То есть, свою должность он получил попросту… за громкую глотку.

Будущий министр внутренней безопасности Алехандро Майоркас – уроженец Кубы, был окружным федеральным прокурором Калифорнии, директором службы иммиграции и натурализации, а позже – заместителем министра внутренней безопасности. И опять сравниваем с нынешним министром (точнее, исполняющим обязанности министра) Чадом Вольфом. Этот человек, согласно постановлению федерального суда, вообще занимает свою должность незаконно – тем не менее, Трамп, как обычно, называет судей «продажными» и удерживает Вольфа на посту, который был ему «дарован в кормление» за лоббистские услуги, оказанные Трампу во время предвыборной кампании. Опыта работы в сфере безопасности у Чада Вольфа нет от слова «совсем», что не помешало ему в 2019 году быть назначенным заместителем министра внутренней безопасности по вопросам стратегии и планирования.

Есть и ещё одно назначение, не подтверждённое ещё официально (на момент написания материала), но более, чем вероятное. На должность министра финансов Байден намерен назначить Дженет Йеллен, которая считается одной из ведущих специалистов и руководителей в США в области экономики и финансов. Йеллен председательствовала в Совете экономических советников при президенте Билле Клинтоне, занимаясь формированием экономической политики, приведшей не только к ликвидации дефицита госбюджета, но и к его рекордному в новейшей истории страны профициту. С 2014 по 2018 годы она успешно руководила Федеральной Резервной системой, а до этого была там же заместителем председателя. До того же она преподавала экономику в Беркли. Придя к власти, Трамп отказал ей в месте потому лишь, что её назначил на должность Барак Обама. Примечательно, что даже неофициальное известие о её предстоящем назначении привело к скачку вверх на фондовом рынке.

Недвусмысленный сигнал

С135В

На данный момент кремлёвский лидер Владимир Путин является едва ли не единственным в мире руководителем государства, не поздравившим Джо Байдена с победой на выборах – и это через месяц после самой победы. В этом упорном молчании – два смысла. Во-первых, Путин даёт понять Трампу, что, раз уж «окно Овертона» закрывается – следует постараться усложнить Байдену и его будущей администрации жизнь как можно сильнее. Убрать войска ещё откуда-нибудь, свернуть ещё пару программ разведки, да хоть приказать уничтожить какие-нибудь технические средства, как Трамп, всё ещё действующий президент США, приказал уничтожить два сверхдорогих разведывательных самолёта С135В, созданных компанией «Боинг». Основанием для уничтожения послужил выход из договора «Открытое небо».

Во-вторых, молчание Путина означает, что отношения США и России в ближайшем будущем могут в самом деле стать похожими на отношения Америки и СССР во времена, когда Рейган назвал Советский Союз «Империей зла». Собственно, об этом совершенно недвусмысленно писал сам Джо Байден в своей совместной с Майклом Карпентером (нынешний директор Центра Байдена, бывший заместитель министра обороны по делам России, Украины и Евразии и советник вице-президента Байдена) статье для журнала Foreign Affairs ещё в январе-феврале 2018 года. В этой статье Байден высказался вполне определённо: Россия, по его словам, управляется «клептократическим режимом» и старается подорвать устои западного мира, всех его институтов путём вмешательства в выборы, подкупа западных политиков и бизнесменов, вливания денег в западные политические процессы – в том числе, неприкрытого финансирования как крайне левых, так и крайне правых политиков и движений, с использованием «дырок» в законодательстве демократических стран, распространения массовой пропаганды и дезинформации с целью раскалывания западных обществ и создания ситуации, которую сам Путин называл «управляемым хаосом». Байден отлично понимает, что особое внимание российского режима сосредоточено на том, чтобы любой ценой помешать построению современных демократических государств в Украине, Грузии, Молдове, остановить их движение на Запад.

И ясно, что Джо Байден и его администрация намерены этому всячески противодействовать. Санкции будут усиливаться с каждым новым враждебным шагом России, в том числе в части нарушения прав человека в собственной стране. Способствование снижению цены на нефть. Противодействие отмыванию российских денег на Западе и их вливанию в западные политические кампании. Всяческое усиление НАТО и безопасности европейских союзников. Одновременно — поддержание контактов и диалога с Россией на уровне, который необходим для предотвращения неправильной оценки той или иной ситуации и намерений с тем, чтобы избежать глобального конфликта. В самом деле, заявленная политика демократа Байдена в этом отношении очень похожа на политику республиканца Рейгана.

Именно поэтому огорчение Путина тем, что Трамп не остался на второй срок, проявляется теперь столь явным образом.

Добавить комментарий

Заполните поля или щелкните по значку, чтобы оставить свой комментарий:

Логотип WordPress.com

Для комментария используется ваша учётная запись WordPress.com. Выход /  Изменить )

Google photo

Для комментария используется ваша учётная запись Google. Выход /  Изменить )

Фотография Twitter

Для комментария используется ваша учётная запись Twitter. Выход /  Изменить )

Фотография Facebook

Для комментария используется ваша учётная запись Facebook. Выход /  Изменить )

Connecting to %s