БАЙДЕН И МИРОВАЯ ПОЛИТИКА

Следует признаться честно: далеко не везде, не во всём мире, победа Джо Байдена на президентских выборах в США вызвала восторженную реакцию. В то время, как, скажем, представители правящих кругов Германии, не скрываясь, вздохнули с видимым облегчением – лидеры некоторых других стран столь же видимо огорчились. Для некоторых из них теперь многое может измениться.

Евросоюз

Ангела Меркель, которая на данный момент является не только канцлером ФРГ, но и председателем Совета Европы, а также французский президент Эммануэль Макрон поздравили Джо Байдена с избранием на пост президента США буквально через несколько минут после того, как эта новость была объявлена официально. Это и не удивительно: как во Франции, так и в Германии представители правящих кругов, хотя и пытались всё время высказываться нейтрально – мол, будем работать с тем президентом, которого выберут американцы, даже если это будет, не дай Бог, снова Дональд Трамп – но симпатий и антипатий своих почти не скрывали. Как министр иностранных дел ФРГ Хайко Маас, например, который, узнав, что Трамп «взял» Флориду, заявил в интервью, что «Байден более расположен к международным союзам, но, похоже, нам придётся работать с Трампом». Так что облегчение Меркель и Макрона можно понять. Скупая обычно на эмоции фрау бундесканцлерин даже написана в своём микроблоге в «Твиттере»: «Я радуюсь будущему сотрудничеству с Джо Байденом».

Однако, в ЕС нашлись лидеры, замешкавшиеся с поздравлениями. К примеру, премьер Венгрии Виктор Орбан выждал ещё день, прежде чем выдавил из себя поздравительную телеграмму. Его сосед и коллега, премьер-министр Словении Янеш Янца, ухитрился даже пару дней подряд официально распространять слухи о заговоре против Трампа и подтасовках голосов со стороны демократов, прежде чем признал победу Байдена. Ничего удивительного в этом нет: для правых популистов в Европе, пришедших в последние годы к власти в ряде стран, поражение Дональда Трампа является своего рода огненной надписью на стене: «Мене, текел, упарсин» (Исчислил Бог царство твое и положил конец ему – библ.). Эпоха популизма оказалась довольно недолгой и теперь, похоже, подходит к своему завершению.

К слову, тот факт, что поздравления Меркель и Макрона прилетели к Джо Байдену практически одновременно – это не случайность. Оба лидера загодя договорились поступить именно так, отправив таким образом своеобразное завуалированное послание строптивому проигравшему – Дональду Трампу: Game over. Кроме того, такая двойная дипломатическая акция несёт в себе и ещё один сигнал: новым близким партнёром и союзником США желают быть не Берлин, Париж или Брюссель по отдельности, но весь Евросоюз. Завершение «тяжёлых, просто разрушительных последних четырёх лет», как совершенно открыто охарактеризовал каденцию Трампа в интервью газете Frankfurter Allgemeine Zeitung президент ФРГ Франк-Вальтер Штайнмайер, должно дать новый толчок трансатлантическому сотрудничеству.

Подобная совместная акция была весьма необходима. В данный момент среди европейских политиков существует консенсус мнений о том, что Байден вряд ли станет продвигать интересы Америки с помощью ругани в «Твиттере»… тем не менее, он будет эти интересы продвигать. Он может оказаться сложным, неуступчивым партнёром, но – партнёром, а не варваром с дубинкой, крушащим всё на своём пути.

С другой стороны – за новое партнёрство Европе придётся заплатить. Как верно заметил вице-шеф немецкого Христианско-демократического союза Йоханн Вадепфуль: «Дело не обойдётся парой добрых слов, дружеских жестов и поздравлений. Нам придётся хорошенько вложиться». И это может европейцам дорого обойтись. Возьмём, к примеру, историю с двумя процентами годового бюджета стран НАТО, которые они должны, согласно Уставу Североатлантического альянса, тратить на оборону: это требование приписывается Трампу, он повторял его на каждом шагу, но, на самом деле, выдвинул его ещё Барак Обама – и вряд ли Джо Байден захочет от него отказаться. Просто он не станет стучать им европейцам по головам и ругаться по этому поводу на весь мир в «Твиттере» – но на выполнении этого требования он, скорее всего, будет настаивать и добиваться. Советники Байдена уже сейчас дали понять, что новый президент Соединённых Штатов намерен и в других вопросах придерживаться так называемой «союзнической линии США»: для европейцев и европейских партнёров Америки по НАТО это означает, в первую очередь – извольте-ка сами позаботиться о своей безопасности, о своих соседях, о своих проблемах с миграцией… а не спихивайте всё подряд на Америку.

Впрочем, насколько новое руководство Белого дома желало бы – и, главное, с оглядкой на республиканское большинство в Сенате – могло бы пересмотреть те или иные решения Трампа – пока что непонятно. Если, скажем, вывод американских войск из Афганистана продолжится – европейские участники этой миссии также вынуждены будут убирать оттуда своих солдат. То же самое – и с вопросами торговыми: от Байдена ожидается более дипломатичное обхождение, но не менее решительное отстаивание американских интересов. Обложение европейскими налогами американских IT-гигантов вроде Apple и Google по-прежнему остаётся камнем преткновения в отношениях США и ЕС. С другой стороны, президент, желающий примириться с избирателями Трампа, должен жёстко разобраться с европейскими ограничениями на продажу американской сельхозпродукции.

Россия

Похоже, что Владимир Путин оказался последним, кто поздравил Джо Байдена. Москва крайне запоздала с реакцией, несмотря на то, что «кремлёвский сиделец» накануне заверил, что его страна готова сотрудничать с любым избранным президентом США. Правда, тут же Путин подчеркнул, что Байден постоянно использует «жёсткую антироссийскую риторику» и похвалил желание Трампа иметь с Россией лучшие отношения, так что предпочтения российской власти оказались весьма очевидны.

Тема России вообще является определяющей для всех минувших четырёх лет Трампа – но не из-за политических событий, а из-за российского вмешательства в президентскую кампанию 2016 года на его стороне. Российские спецслужбы, согласно выводам их американских коллег, взломали сервер Хиллари Клинтон, украденные оттуда электронные письма были позже опубликованы в «Викиликс». На протяжении всей своей каденции Трамп ни единого раза не высказался критично ни об одном действии Путина – и это Дональд Трамп, у которого и дня не проходило без того, чтобы он кого-нибудь не выругал хотя бы в «Твиттере»! Критика Путина, похоже, была для него табу, а Байден во время предвыборной кампании называл Трампа «комнатной собачкой Путина».

Что интересно: традиционно, именно республиканцы всегда считались партией, проводящей жёсткий антироссийский курс. Отсутствия критики или даже политику «умиротворения кремлёвского диктатора», подобную политике Трампа, от демократа Байдена теперь вряд ли стоит ожидать – скорее уж, наоборот. Президентство Байдена может ознаменоваться новыми международными санкциями против Москвы, усилением давления Вашингтона в вопросе «гибридной войны» против Украины. Байден, знающий Путина лично ещё со времён своего вице-президентства при президенте Обаме, смотрит в сторону Москвы не слишком дружелюбно. В своих предвыборных речах он называл Россию «величайшей угрозой безопасности Америки». Впрочем, победа Байдена даёт Кремлю, как минимум, одно преимущество: российская политика США станет вновь просчитываемой, предсказуемой. Пусть даже и предсказуемо жёсткой.

Великобритания

Победа Джо Байдена – не обязательно такая уж хорошая новость для премьера Её Величества Бориса Джонсона. Это Трамп поддержал Джонсона в выходе Британии из ЕС, это он был сторонником Брексита, а вот у Байдена на этот счёт – совершенно иное мнение. Конечно, официально, дело Америки – сторона, но факт появления в США нового президента неминуемо отразится на предстоящих переговорах между Евросоюзом и Британией по поводу нового торгового соглашения.

Хуже того: с президентом Байденом премьеру Джонсону будет весьма сложно подписать новый, выгодный торговый договор с США. Кроме того, Джонсон, так же, как и Трамп, пытается использовать «управляемый хаос» и нарушения правил, чтобы добиться нужных ему целей. Американские демократы Борису Джонсону явно не друзья, и тот же Байден ещё в сентябре пригрозил, что британскому правительству в случае его избрания на пост президента Соединённых Штатов вряд ли стоит рассчитывать на столь желаемый договор о свободной торговле.

Китай

Президент и лидер Коммунистической партии Китая Си Цзиньпин до 8 ноября принадлежал к числу тех немногих государственных лидеров, которые не прислали Джо Байдену своих поздравлений. При этом они весьма неплохо знакомы лично – встречались, как минимум, восемь раз. С 2008 по 2012 годы оба были вице-президентами своих стран, в 2012 Компартия избрала товарища Си своим Генсеком и, соответственно – президентом Китая. «Прежде, чем покинуть пост вице-президента, я провёл с Си Цзиньпином больше времени, чем с любым другим государственным руководителем в мире» – заявлял Джо Байден во время предвыборной кампании. Он называет Китай не «врагом», как Трамп, а «конкурентом».

Китайская государственная англоязычная газета Global Times в своей передовой статье, посвящённой избранию Байдена, выразила надежду на «нормализацию разрушенных связей». По словам редакции, в этом году из-за предвыборной гонки появилось несколько «искусственно раздутых пузырей», так как администрация Трампа нарочно нагнетала напряжённость. «Мы надеемся, что эти пузыри лопнут». Скорее всего, Пекин постарается наладить связи с командой Байдена как можно скорее и как можно основательнее.

В принципе, официальный Китай взирает на предстоящее президентство Байдена со смешанными чувствами. С одной стороны, торговая война, развязанная Трампом, принесла экономике КНР серьёзные убытки. С другой – изоляционистская политика, проводимая Трампом, подтолкнула международный рост Китая – во многих областях международных отношений он активно предлагает себя взамен ушедшей с тех или иных позиций Америки. Китай, по сути, лезет во все дипломатические дыры, оставленные США в международных организациях вроде ВТО или ООН. Джо Байден декларирует возвращение Америки на международную арену – а значит, КНР придётся воевать за «место под солнцем». ВНУТРИПОЛИТИЧЕСКИЙ ХАОС В АМЕРИКЕ, ОСТАВЛЕННЫЙ ТРАМПОМ В НАСЛЕДСТВО НОВОЙ АДМИНИСТРАЦИИ, до сих пор помогал китайцам демонстрировать всему миру «преимущества социализма по-китайски» в сравнении с демократическими системами. Особенно чётко это проявилось в провале администрацией Трампа борьбы с коронавирусом. Это тоже должно теперь измениться – и не только в отношении войны с пандемией. Тема соблюдения прав человека, тема подавления уйгурского меньшинства – то, что ни в малейшей степени не интересовало Трампа – всё это, скорее всего, вновь всплывёт на поверхность.

Северная Корея

Год назад государственное информационное агентство Северной Кореи, KCNA, вполне чётко обозначило мнение, которое имеет нынешний «лучезарный лидер» Ким Чен Ын о демократическом кандидате в президенты США Джо Байдене: «Собаки вроде Байдена могут искусать множество людей, если спустить их с поводка. Их следует до смерти забивать палками». Тогда, правда, не было понятно, что именно вызвало подобный поток злобного лая – возможно, предвыборный видеоролик, в котором Джо Байден критиковал внешнюю политику Трампа, который, по его словам, «восхваляет диктаторов и тиранов». Слово «тиран» могло разозлить Ким Чен Ына, так как его сопровождал видеоряд, показывающий встречу северокорейского диктатора с 45-м президентом США. Точнее, не просто встречу – а первую, историческую встречу, полезность которой эксперты вообще-то ставят под сомнение. Потому что, с одной стороны, это был в самом деле первый прямой диалог на высшем уровне, с другой же – после февральской встречи 2019 года в Сингапуре, оборванной Трампом, никакого диалога между двумя странами НЕТ ВООБЩЕ.

Следует заметить, что и президент Барак Обама не слишком многого достиг своей политикой «стратегической выдержки» в отношении КНДР. Эксперт по Северной Корее из университета Йонсей, Джон Делури заявил в интервью Интернет-порталу NK-News: «Надеюсь, что команда Байдена несколько отгородится от политики как Трампа, так и Обамы». Байден уже объявил, что намерен настаивать на отказе КНДР от ядерного оружия, одновременно не исключив собственной встречи с Ким Чен Ыном. «Если он согласится сократить свой ядерный потенциал» – подчеркнул Байден. По мнению Делури, такая формулировка оставляет новому президенту пространство для манёвра: «Полагаю, он сам ещё не решил, что делать с Северной Кореей».